落实安全生产责任制

1．企业应该如何建立全员安全生产责任制，各级人员的安全职责如何明确？

依据《安全生产法》等法律法规，结合企业实际情况制定全员安全生产责任制，明确从企业主要负责人到一线员工，从管理部门到生产车间等各级人员在安全生产方面的具体职责。通过层层签订责任书等方式，将安全生产责任落实到每个岗位、每个人，确保“一岗双责”。

2．企业应通过哪些方式保障安全生产责任制有效执行？

建立完善的考核与监督机制，将安全生产责任落实情况纳入员工绩效考核体系，与薪酬、晋升挂钩；定期检查评估责任制执行情况，及时整改问题；加强宣传教育，提升员工对安全生产责任的认知与重视程度，保障责任制有效执行。

3．企业应如何推进安全生产标准化建设？

制定安全生产标准化建设目标与计划，依据相关标准规范，全面梳理优化生产工艺、设备设施、作业环境、人员操作等方面；开展安全培训、隐患排查治理、应急演练等活动，提升安全管理水平与员工安全素质，推动安全生产标准化建设取得实效。

实施安全生产规章制度

4．企业应如何制定科学实用的安全生产规章制度和操作流程？

组织安全管理专家、技术人员、一线操作人员等专业人员共同参与制定，充分考虑国家法律法规、行业标准及企业实际生产情况，广泛征求员工意见建议，经多次讨论修改，确保制度与流程的科学性、实用性。

5．企业应采取哪些措施推动员工严格遵守安全生产规章制度和操作流程？

通过集中培训、现场演示、案例分析等多种形式开展培训，让员工熟知规章制度和操作流程的具体内容与要求；工作中加强现场监督和安全观察沟通，及时纠正违规行为；定期组织考核与竞赛，激励员工严格遵守制度流程。

6．企业应如何确保安全生产规章制度和操作流程的有效性与适应性？

建立定期评估机制，根据国家法律法规变化、行业技术发展及企业生产经

营情况变动，定期评估规章制度和操作流程；收集员工在实际工作中发现的问题与建议，及时修订完善相关内容，保证制度流程的有效性与适应性。

实施安全生产教育培训

7．企业应如何制定并实施安全生产教育培训计划？

制定涵盖新员工入职培训、岗位技能培训、安全管理人员培训、应急救援培训等内容的安全生产教育培训计划，结合不同层次、不同岗位员工需求，构建针对性培训矩阵与方案；通过内部培训师授课、邀请外部专家讲座、利用在线学习平台等方式开展培训，确保培训覆盖面与效果。

8．企业应如何保障安全生产教育培训效果？

在培训过程中，采用理论考试、实际操作考核、现场问答等多种考核方式，评估员工学习效果；通过问卷调查、员工反馈，了解员工对培训内容与方式的满意度，及时调整改进培训计划；对考核不合格员工，安排补考或重新培训，直至达标。

9．企业应如何激励员工积极参与安全生产教育培训？

将安全生产教育培训与员工职业发展结合，对培训中表现优秀的员工，在晋升、评优时优先考虑；设立安全奖励制度，对积极参与培训、提出合理化建议的员工予以奖励，激发员工学习积极性，提升自身安全素质。

保证安全生产投入

10．企业应如何确定并规范使用安全生产投入？

依据国家安全生产费用提取标准等法规要求，结合自身实际，按一定比例提取安全生产费用；安全生产投入主要用于安全设施建设、设备维护更新、安全培训教育、应急救援器材配备、职业危害防治等方面，使用过程中严格按预算管理，确保资金专款专用。

11．企业应如何加强对安全生产投入的监督管理？

建立安全生产投入监督管理机制，明确相关部门与人员职责；财务部门严格核算监督安全生产费用的提取与使用，审计部门定期审计安全生产投入使用情况；各部门使用安全生产资金时，提交详细计划与预算，经审批后方可使用，保障资金使用合理有效。

12．企业应如何认识并发挥安全生产投入的作用？

安全生产投入对安全生产工作至关重要，例如针对老旧设备频繁故障导致非计划性停工、维修涉及高风险作业的情况，投入资金更新设备，以提升设备安全性可靠性，减少事故发生。同时加大安全培训投入，对取得注册安全工程师资格的员工给予一次性奖励，强化安全保障能力。

消除生产安全事故隐患

13．企业应如何建立并落实安全风险分级管控机制？

组织专业人员，运用安全检查表等方法，全面识别生产经营过程中的各类风险，形成风险清单；根据风险可能性与严重性进行评估分级，划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，并制定相应管控措施，建立安全风险分级管控机制。

14．企业应如何开展生产安全事故隐患排查治理工作？

建立常态化隐患排查治理机制，通过日常巡查、定期检查、专项检查等方式，全面排查设备设施、作业环境、人员操作等方面隐患；对发现的隐患，严格按照“五定”原则（定责任、定措施、定资金、定时间、定预案），明确整改责任人和期限，确保及时整改；建立隐患排查治理台账，详细记录隐患发现、整改、复查等情况。

15．企业应如何推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制融合落地？

将安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制纳入安全生产管理体系，与安全生产责任制、绩效考核等制度结合；将风险管控措施和隐患排查治理工作纳入各部门及员工工作职责，明确考核标准与奖惩措施；借助信息化手段，实现对风险和隐患的动态监测与管理，及时调整管控措施与整改方案。

组织生产安全事故应急救援

16．企业应如何制定符合要求的生产安全事故应急救援预案？

制定的生产安全事故应急救援预案需包含总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、保障措施等内容；预案应具备针对性，结合行业特点与可能发生的事故类型制定具体应急处置措施；具备实用性，明确各部门及人员在应急救援中的职责与任务，确保可操作；具备科学性，符合国家法律法规与相关标准要求。

17．企业应如何组织应急演练以提升应急处置能力？

制定详细应急演练计划，定期组织实战演练和桌面演练，演练内容涵盖火灾、爆炸、泄漏等多种事故类型；演练过程中模拟真实事故场景，检验预案可行性与有效性；通过演练发现预案问题，及时修订完善，同时提升员工应急响应能力与协同配合能力，增强企业应对突发事件的能力。

18．企业应如何保障应急救援物资和设备的有效供应与使用？

依据应急救援预案要求，配备充足的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明灯具、防护用品、急救箱、救援工具等；建立应急物资和设备管理制度，定期检查、维护保养，确保完好可用；明确物资设备存放地点与管理人员，保证事故发生时能及时调配使用。

报告生产安全事故

19．企业应如何建立生产安全事故报告制度并确保报告及时如实？

制定严格的生产安全事故报告制度，明确事故报告责任人和流程；事故发生后，现场人员立即向班组长或部门负责人报告，部门负责人在规定时间内向上级领导、安全管理部门及企业主要负责人报告；安全管理部门核实事故情况后，企业按规定程序和时间要求（1小时内）向当地政府有关部门报告；加强员工培训，提升员工对事故报告重要性的认识，建立责任追究制度，对隐瞒、谎报事故的人员严肃处理，确保报告及时、如实。

20．生产安全事故发生后，企业应如何配合政府部门开展调查处理工作？

企业主要负责人第一时间赶赴现场，积极配合政府部门开展调查处理工作；成立事故应急处置与调查工作小组，为政府部门调查提供必要支持与协助，如提供事故现场相关资料、安排人员接受询问等；按照政府部门要求，深入分析事故原因，总结经验教训，制定整改措施，防止类似事故再次发生。

落实安全生产规章制度

1．企业安全生产管理人员应如何组织或参与本企业安全生产规章制度、操作规程及应急救援预案的制定与修订工作？

可牵头成立编写小组，协调生产、技术、设备等多部门协作完成；参与岗位操作规程（如《XX岗位安全操作规程》）、专项管理制度（如《特种设备管理制度》）审核时，需从现场安全风险防控与操作可行性角度提出修改意见，例如增加“能量隔离”“紧急停机”等关键操作步骤。

2．企业安全生产管理人员应如何确保操作规程与现场设备、工艺匹配，且在工艺设备变更时及时更新相关规程预案？

建立操作规程定期评审机制（建议每年至少一次），新设备、新工艺投用前，需联合技术员、一线资深员工在现场对照设备逐一确认操作步骤，确保规程贴合实际；严格执行“变更管理”程序，工艺、设备变更时，由技术部门发起申请后，需评估变更带来的新风险，督促责任部门在变更生效前完成规程预案的修订、员工培训及资料归档。

组织安全生产教育培训

3．企业安全生产管理人员应如何组织或参与本年度安全生产教育培训，且合理确定培训对象、内容与学时？

需组织包括新员工三级安全教育（公司级部分）、年度全员安全再培训、危险化学品使用等专项培训；培训对象、内容与学时需依据《安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》等法规最低要求，结合企业风险评估结果及年度培训计划确定，确保覆盖不同岗位需求。

4．企业安全生产管理人员应如何确保安全生产教育培训记录“如实记录”？

构建完整培训档案体系，记录内容需包含：①培训通知或计划；②参训人员签到表；③培训教材或课件；④考核试卷（理论）或技能评估记录（实操）；⑤培训效果评估表；若为特种作业培训，还需附加参训人员资格证书复印件，确保记录可追溯、能反映培训全过程。

5．针对检查发现的普遍性违章行为，企业安全生产管理人员应如何组织针对性再培训？

发现普遍性违章（如临时用电线路敷设不规范）后，需立即组织违章涉及

的作业人员及其主管开展专项再培训（如学习《施工现场临时用电安全规范》），培训后需进行现场实操考核，验证学习效果，通过“培训+考核”双环节减少同类违章反复出现。

开展危险源辨识和评估

6．企业安全生产管理人员应如何组织开展全公司危险源辨识与风险评估工作？

可采用安全检查表、作业安全分析等专业方法；实施步骤需包括：先对各部门负责人及骨干开展辨识方法培训，再以车间/班组为单位开展一线辨识，最后汇总各部门结果，评定风险等级（重大风险、较大风险、一般风险和低风险），并针对性制定风险管控措施，形成完整风险清单。

7．企业安全生产管理人员应如何掌握公司重大危险源（或重大安全风险）情况，并督促落实具体安全管理措施？

需准确掌握公司级重大风险点/重大危险源的数量、位置及性质（如“1个液氨储罐区，构成四级重大危险源”）；从三方面督促措施落实：技术措施上，如督促设备部门确保温度、压力、液位监控及喷淋系统完好，定期开

展设备检验；管理措施上，如督促执行操作规程、严格动火作业审批，设置醒目安全警示标志，完善专项应急预案；检查措施上，如将重大风险区域列入每日巡查重点，每月开展一次专项检查，对问题下发《隐患整改通知单》，跟踪至闭环。

组织应急救援演练

8．企业安全生产管理人员应如何组织或参与应急救援演练？

需先结合企业风险定演练层级类型、制定方案并筹备物资；现场统筹调度或监督流程，记录关键信息；演练后24小时内开评估会，定整改措施，修订应急预案。

9．应急救援演练结束后，企业安全生产管理人员应如何组织评估、处理问题及修订预案？

每次演练后必须组织评估，通过召开演练评估会梳理问题（如员工疏散路线不熟悉、应急物资调拨慢、指挥通讯不畅等）；针对问题制定改进措施，如修订《应急疏散图》、优化物资调用流程、为关键岗位增配通讯设备（对讲机）；需将改进措施融入修订版应急预案，实现“演练—评估—改进—修订”的闭环管理。

排查生产安全事故隐患

10．企业安全生产管理人员应如何制定个人日常安全检查与隐患排查的频次和方法？

根据法律法规和部门规章的要求，制定公司隐患排查治理的相关规定，根据规定的要求制定个人日常安全检查与隐患排查方案，如每日巡查重大危险源、关键设备区等重点区域，每周开展消防设施、用电安全等专项检查，每月参与公司级综合检查。方法采用安全检查表法等，对照标准逐项核查，记录隐患情况，对发现隐患及时下发整改通知，跟踪闭环，确保排查无遗漏、整改有实效。

11．企业安全生产管理人员应如何完整处理“发现隐患—提出建议—跟踪落实”的全流程？

发现隐患（如冲压设备光电保护器被人为屏蔽）后，需立即下发《隐患整改通知单》，明确整改要求（立即恢复装置、教育操作人员）；同时向相关部门（设备部、车间）提出管理建议，如“将安全装置纳入设备点检卡”“张贴‘安全装置严禁屏蔽’警示标识”；整改期间需跟踪进度，整改到期后现场复核，确认隐患消除（装置恢复）、管理措施落地（点检卡更新、人员再培训），形成闭环记录。

12．针对公司安全生产管理体系中的系统性问题，企业安全生产管理人员应如何向领导层提出改进建议？

需通过数据分析识别系统性问题（如近一年“承包商管理”类隐患占比高），形成专项建议报告（如《关于加强承包商入厂安全管理的建议报告》）；报告中需提出可落地的系统性措施（如建立承包商“黑名单”制度、强化入厂资质审查、统一开展入厂安全培训），并推动建议被领导层采纳实施，从体系层面提升安全管理水平。

纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为

13．面对违章指挥、强令冒险作业或违反操作规程行为，企业安全生产管理人员应如何详细制止与纠正？

发现违章行为（如班长为赶工期，要求员工未办动火作业证就开展动火作业）后，需立即现场制止作业；向违章人员（班长、员工）明确指出违章性质，解释可能引发的火灾等风险；待违章人员认识问题后，监督其完成合规流程（办理作业审批、落实现场安全措施），确认符合安全要求后，方可允许作业继续。

14．当面对管理层或资深员工的“违章指挥”时，企业安全生产管理人员应如何应对？

首先需现场出示相关安全规程或制度条款，清晰说明违章行为的法律后果（如违反《安全生产法》）与安全风险；若对方坚持违章，需明确告知依据《安全生产法》，自身有权制止违章作业，强调此举是为保障人员安全与公司利益；若沟通无效，需立即向自身上级或公司主要负责人汇报，避免违章行为引发事故。

落实安全生产整改措施

15．针对政府部门检查、内部审计或自查发现的安全生产整改项，企业安全生产管理人员应建立怎样的“督促落实”机制？

推行《隐患整改通知单》管理机制，流程包括：发现问题后下发通知单，明确责任部门、责任人、整改措施及完成时限；整改期间开展中期跟踪，了解整改进度与难点；到期后现场复核验证整改效果，合格则签字销项，不合格则要求重新整改；所有整改相关记录（通知单、跟踪记录、复核报告）需归档保存，确保整改全程可追溯、无遗漏。